10月13日，副市長馬麗紅帶領市衛生計生委黨委書記、主任劉德勇，市旅游局局長劉光輝，市人民醫院院長張彬來新鳳祥集團調研。新鳳祥集團董事長劉學景匯報了新城的總體布局和規劃設計情況，并著重介紹了新城在發展特色醫療、養生養老、體育健身、生態旅游事業的安排部署。
　　馬麗紅對新鳳祥集團在促進地方經濟發展的同時，勇于承擔社會責任，積極投身民生工程建設給予高度贊賞。馬麗紅副市長與市衛計委、市旅游局、市人民醫院領導均表示全力支持“中國銅谷·祥光新城”發展特色醫療、養生養老、體育健身、生態旅游事業，早日建設成為健康生態旅游工業新城，為我市醫療衛生事業和旅游業作出新的貢獻。
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　　近日，國家發展改革委、民政部等10部門聯合印發《關于加快推進健康與養老服務工程建設的通知》。通知指出，加大政府投入和土地、金融等政策支持力度，加快建設健康與養老服務工程。
　　在加強養老服務體系建設方面，到2015年，基本形成規模適度、運營良好、可持續發展的養老服務體系，每千名老年人擁有養老床位數達到30張，社區服務網絡基本健全。到2020年，全面建成以居家為基礎、社區為依托、機構為支撐的，功能完善、規模適度、覆蓋城鄉的養老服務體系，每千名老年人擁有養老床位數達到35－40張。
　　在加強健康服務體系建設方面，到2015年，醫療衛生機構每千人口病床數（含住院護理）達到4.97張。到2020年，健康管理與促進服務的比重快速提高，護理、康復、臨終關懷等接續性醫療服務能力大幅增強，醫療衛生機構每千人口病床數（含住院護理）達到6張，非公立醫療機構床位數占比達到25％，建立覆蓋全生命周期、內涵更加豐富、結構更為合理的健康服務體系，形成以非營利性醫療機構為主體、營利性醫療機構為補充，公立醫療機構為主導、非公立醫療機構共同發展的多元辦醫格局。
　　在加強體育健身設施建設方面，到2015年，人均體育場地面積達到1.5平方米以上，有條件的市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）普遍建有體育場地，初步形成布局合理、廣覆蓋的體育健身設施體系。到2020年，人均體育場地面積達到1.8平方米以上，城市公共體育場、群眾戶外健身場地和公眾健身活動中心普及，每個社區都有便捷的體育健身設施，每個行政村都有適合老年人的農民體育健身設施。
　　在市場準入方面，通知稱，積極鼓勵社會資本投資健康與養老服務工程。新增健康與養老服務項目優先考慮社會資本。在公立資源豐富的地區，鼓勵社會資本通過獨資、合資、合作、聯營、參股、租賃等途徑，采取政府和社會資本合作（PPP）等方式，參與醫療、養老、體育健身設施建設和公立機構改革。結合黨政機關和國有企事業單位培訓療養機構改革工作，將符合條件的培訓療養機構轉變為養老機構。
　　進一步放寬市場準入。凡是法律法規沒有明令禁入的領域都要向社會資本開放并不斷擴大開放領域。中央和地方對健康與養老服務項目的資金支持政策，對包括民間投資主體在內的各類投資主體都予以支持。
　　在支持力度方面，通知稱，中央和地方政府通過基建投資加大對醫療、養老、體育健身設施建設的支持引導力度，按投資補助、貸款貼息等方式給予支持。加大福利彩票和體育彩票公益金對養老和體育健身設施建設的支持力度。建立項目申報和機構設立“綠色通道”，采取網上申報、集中辦理等形式提高行政效率。醫療、養老、體育健身設施用地納入土地利用總體規劃和年度用地計劃。
　　非營利項目(mu)(mu)用地(di)可按《劃撥用地(di)目(mu)(mu)錄(lu)》實行(xing)劃撥；營利性(xing)項目(mu)(mu)按照(zhao)相關(guan)政策(ce)優先安排供應。強化對醫療、養老(lao)、體育健身設(she)施(shi)建設(she)用地(di)的(de)監管，嚴(yan)禁改(gai)變(bian)用途。各地(di)方要減免(mian)城市(shi)基礎設(she)施(shi)配套(tao)費(fei)等規費(fei)。通過擴大銀行(xing)貸款抵押(ya)擔保范圍、上市(shi)、發行(xing)債券、融資(zi)租賃等方式，加大金(jin)融支(zhi)持(chi)力度。政府引導(dao)、推動設(she)立由金(jin)融和產(chan)業資(zi)本(ben)共同(tong)籌資(zi)的(de)健康產(chan)業投資(zi)基金(jin)。(記者 玉林 孫(sun)廣正(zheng) 劉(liu)學正(zheng))